Новости
Управление финансового контроля
25-12-2019Отменены типовые контракты на проектирование и строительство
Управление финансового контроля
12-11-2019ФАС России и Минэкономразвития России в совместном письме от 28 августа 2015 года изложили свою позицию относительно применения постановления Правительства РФ от 04.02.2015 г. № 99.В документе разъясняются некоторые вопросы, касающиеся, в частности, установления дополнительных требований к участникам закупки, в числе которых: наличие у участников закупки недвижимого имущества, необходимого оборудования и технических средств; договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок исполнения контракта, на право заключения которого проводится закупка, но не менее 2 лет; наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта на выполнение соответствующих предмету закупки работ.Также рассмотрено дополнительное требование к опыту участника по услугам общественного питания на сумму свыше 500 т.р. Подтверждено, что в соответствии с частью 2.1 статьи 56 Закона № 44-ФЗ, заказчик вправе осуществить закупку услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, в том числе путем проведения электронного аукциона без установления дополнительных требований, предусмотренных пунктом 6 приложения № 2 к постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 г. № 99.
Управление финансового контроля
12-11-2019Информация Главного контрольного управления Челябинской области для государственных и муниципальных заказчиков - «Настоящим информируем, что в рамках реализации решения, принятого на совещании по вопросу ценообразования и качества продуктов питания, поставляемых в учреждения социальной сферы (Протокол от 20.08.2014 года), в целях создания равных условий между участниками закупок, соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), в том числе надлежащей реализации статей 28 и 29 Федерального закона № 44-ФЗ и обеспечения участия учреждений и предприятий уголовно - исполнительной системы и организаций инвалидов в закупках, Главным контрольным управлением Челябинской области разработаны типовые требования к объекту закупки (типовая документация) при проведении электронного аукциона на поставку продуктов питания.Обращаем внимание, что типовая документация носит рекомендательный характер и при необходимости, исходя из потребности, заказчик имеет право внести в нее свои корректировки. Ознакомиться с типовыми требованиями к объекту закупки (типовой документацией) можно в разделе "В помощь заказчику".
Управление финансового контроля
12-11-2019Подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций».Подготовку отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций предлагается возложить на заказчика.Подготовлен проект формы отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и правил его размещения в единой информационной системе в сфере закупок.В такой отчет включается информация о заключенных контрактах с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями, а также информация о несостоявшемся определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с участием субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.Согласно проекту подготовка отчета осуществляется контрактной службой или контрактным управляющим заказчика по форме, приведенной в приложении к проекту.Отчет в форме электронного документа подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика и размещается в единой системе до 1 апреля года, следующего за отчетным годом. Датой составления отчета является дата размещения отчета в единой системе.До ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок такой отчет подписывается электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан Федеральным казначейством, и размещается на портале госзакупок (www.zakupki.gov.ru).Проект может вступить в силу с 1 января 2015 года. Ознакомиться с документом можно в разделе "В помощь заказчику".
Управление финансового контроля
12-11-2019По мнению ведомства контракты, заключенные на основании Закона № 44-ФЗ, не пролонгируются.Данный вывод касается также контрактов на аренду нежилого здания, строения или сооружения, заключенных с единственным поставщиком (п. 32 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).Ознакомиться с вышеуказанным документом можно в разделе настоящего сайта "В помощь заказчику".
Управление финансового контроля
12-11-2019В разделе сайта "В помощь заказчику" размещено Письмо Минэкономразвития России от 03.07. 2015 г. № Д28и-1902. В письме даны разъяснения о применении антидемпинговых мер. В случае, если при применении антидемпинговых мер участник конкурса или аукциона предоставил информацию, подтверждающую его добросовестность, обязанность предоставить обеспечение исполнения контракта в размере, установленном в извещении (документации), сохраняется.Данное правило касается применения антидемпинговых мер в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет 15 млн руб. и менее. В этой ситуации вместо указанной информации участник вправе предоставить увеличенное в полтора раза обеспечение исполнения контракта (ч. 2 ст. 37 Закона № 44-ФЗ).
Управление финансового контроля
12-11-2019Главным контрольным управлением Челябинской области разработаны Методические рекомендации в целях оказания помощи заказчикам в определении порядка проведения экспертизы результатов, предусмотренных контрактом, с привлечением экспертов, экспертных организаций в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». С текстом Методических рекомендаций можно ознакомиться в разделе настоящего сайта "Управление финансового контроля", подраздел «В помощь заказчику".
Управление финансового контроля
12-11-2019Правительством Челябинской области принято постановление от 15.07.2015 года № 334-П «О Порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Челябинской области» (далее Постановление № 334-П).Постановление № 334-П принято в целях реализации на территории Челябинской области Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), с учетом требований к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 года № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг» (далее – Постановление № 1043). Статья 17 Закона о контрактной системе обязывает заказчиков осуществлять планирование закупок посредством формирования, утверждения и ведения планов закупок. План закупок должен формироваться в процессе составления и рассмотрения проекта закона о бюджете на срок его действия, то есть на трехлетний период (части 4, 7 статьи 17 Закона о контрактной системе). Согласно части 5 статьи 17 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации определяет единые Требования к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также единые Требования к форме таких планов закупок. При этом названная норма Закона о контрактной системе обязывает субъект Российской Федерации принять на своем уровне нормативный правовой акт, устанавливающий порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд региона с учетом единых требований. В настоящее время такие требования утверждены Постановлением № 1043.Постановлением № 334-П утвержден Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Челябинской области, который устанавливает последовательность действий государственных заказчиков и иных юридических лиц по формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Челябинской области, а также устанавливает сроки формирования и утверждения планов закупок. Важно отметить, что поскольку положения статьи 17 Закона о контрактной системе вступают в силу с 1 января 2016 года, формирование и утверждение планов закупок необходимо будет осуществлять начиная с 2016 года на 2017 год и плановый период (2018-2019 годы).
Управление финансового контроля
12-11-2019С 13 августа 2015 года вступают в силу изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), внесенные Федеральным законом от 13.07.2015 года № 227-ФЗ.Ознакомиться с информационным письмом Главного контрольного управления Челябинской области можно в разделе настоящего сайта «Управление финансового контроля», подраздел «В помощь заказчику».
Управление финансового контроля
12-11-2019Министерство экономического развития Российской Федерации и Федеральная антимонопольная служба выразили совместную позицию в отношении последствий подачи одного предложения о цене контракта при проведении электронного аукциона (письмо от 30.09.2014г. № 23679-Е/Д28и/АЦ/39384/14). Ознакомиться с текстом документа можно в разделе "В помощь заказчику".
Управление финансового контроля
12-11-2019В разделе "В помощь заказчику" размещен Перечень учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы Челябинской области, занимающихся производством и реализацией товаров, работ, услуг в соответствии с Перечнем товаров (работ, услуг) в соответствии с которым при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик обязан предоставлять учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 года № 649.
Управление финансового контроля
12-11-2019Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 265-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в статью 7.32 КоАП в части установления ответственности за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства. За указанное нарушение предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 % стоимости неисполненных обязательств, но не менее 30 000 руб. или дисквалификацию на срок до 2 лет, а на юридических лиц – от однократного до трёхкратного размера стоимости неисполненных обязательств, но не менее 300 000 руб. Протоколы об административных правонарушениях в указанных случаях будут составлять антимонопольные органы, а рассматриваться дела будут судами. В законодательстве отсутствуют чёткие критерии существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, поэтому в каждом отдельном случае наличие и существенность вреда будут определяться на усмотрение суда. В качестве возможного примера привлечения к ответственности можно привести ситуацию, когда вследствие нарушений поставщиком условий контракта на поставку лекарственных средств, граждане, имеющие право на льготное лекарственное обеспечение, остались без необходимых медикаментов. Другой пример: из-за неперечисления заказчиком подрядчику аванса сорваны сроки строительства и ввода в эксплуатацию социально значимого объекта (больницы, школы, объекта коммунальной инфраструктуры, дороги и т.п.). В первом случае к ответственности будет привлекаться поставщик (и/или его должностные лица), во втором – заказчик (и/или его должностные лица). Поправки в статью 7.32 КоАП вступают в силу с 24 июля 2015 г.
Управление финансового контроля
12-11-2019Главным контрольным управлением Челябинской области разработаны Методические рекомендации о порядке одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта. Ознакомиться с вышеуказанным документом можно в разделе настоящего сайта «В помощь заказчику»
Управление финансового контроля
12-11-2019В разделе "В помощь заказчику" размещено письмо Министерства экономического развития РФ "О разъяснении положений Федерального закона от 05.04.2014 года № 44-ФЗ" по вопросу внесения изменений в планы-графики.
Управление финансового контроля
12-11-2019В разделе "В помощь заказчику" размещено письмо Министерства экономического развития "О разъяснении положений Федерального закона от 05.04.2014 года № 44-ФЗ" по вопросу разъяснений заключения контракта по пункту 6 части1 статьи 93 с ФГКУ Управлением вневедомственной охраны МВД России по Челябинской области.
Управление финансового контроля
12-11-2019Установлен запрет сроком на один год ввоза в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия при их прибытии на таможенную территорию Таможенного союза. Ознакомиться с указом Президента РФ от 06.08.2014 года №560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 года № 778 "О мерах по реализации Указан Президента РФ от 06.08.2014 года № 560", приказом ФТС России от 07.08.2014 года №1496 "О мерах по реализации Указа Президента РФ от 06.08.2014 года № 560" можно в разделе "В помощь заказчику".
01.08.2014 года
12-11-2019Утвержден порядок размещения на официальном сайте сведений о договорах, заключенных по результатам закупки у субъектов малого предпринимательства по Федеральному закону от 18.07.2011 года № 223-ФЗ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2014 года №697 в Положение о размещении на официальном сайте информации о закупке (утв. Постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 г. №908) внесены изменения, предусматривающие порядок размещения указанной информации. Данные изменения вступают в силу с 5 августа 2014 года. Кроме того, в этом Постановлении установлен Порядок размещения отчета о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства. Однако обязанность размещения такого отчета на официальном сайте вводится с 1 января 2016 года. Ознакомиться с текстом документа вы можете в разделе "В помощь заказчику".
Управление финансового контроля
12-11-2019В разделе "В помощь заказчику" размещено Постановление Правительства РФ от 11.08.2014 года № 791 "Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд"
16.07.2014 года
12-11-2019В разделе "В помощь заказчику" размещено Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 года № 656 "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Управление финансового контроля
12-11-2019Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 28.11.2013 года №1084 "О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну". 31.07.2014 года Правительством РФ принято постановление № 752 "О внесении изменений в Постановление правительства РФ от 28.11.2014 года № 1084", уточнившее перечень сведений, включаемых в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну. Продлен до 1 января 2015 года срок направления заказчиками информации и документов, включаемых в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и данных, включаемых в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну (ранее срок был установлен до 1 июля 2014 года). До 1 января 2015 года продлен срок присвоения реестровой записи уникального номера. Документ вступает в силу по истечении 7 дней после его официального опубликования - 13 августа 2014 года. С текстом документа можно ознакомиться в разделе "В помощь заказчику".
Управление финансового контроля
12-11-2019Опубликован приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.06.2015 № 422 "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки" (Зарегистрирован в Минюсте России 21.07.2015 № 38100)http://publication.pravo.gov.ru/Documen ... 1507230032Утверждённый приказом Порядок устанавливает правила формирования идентификационного кода закупки (ИКЗ), в том числе его состав и структуру.ИКЗ соответствует одной закупке, либо одному лоту при многолотовой закупке. Исключения из этого правила сделаны для закупок по пункту 7 части 2 статьи 83 Федерального закона № 44-ФЗ (закупка лекарственных препаратов путём проведения запроса предложений),а также некоторых закупок у единственного поставщика:по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 (закупки малого объёма),по пункту 26 (направление работника в командировку, проведение фестивалей, концертов и т. п.)и по пункту 33 (закупка услуг преподавателей и экскурсоводов).Обращает на себя внимание тот факт, что приказом подразумевается, что количество закупок у заказчика в год не должно превышать 999: именно такое максимальное значение может принимать номер закупки, включённой в годовой план-график закупок (номеру закупки из плана-графика отведено три разряда: с 27-го по 29-й).Приказ вступает в силу с 1 января 2016 года.
Управление финансового контроля
12-11-2019Федеральный закон № 44-ФЗ дополнен новой статьёй.Глава 7 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с 13 июля 2015 года дополнена новой статьёй следующего содержания:«Статья 111.2. Особенности исполнения контракта на оказание услуги по предоставлению кредита.Если иное не предусмотрено контрактом на оказание услуги по предоставлению кредита, право требования к заказчику по такому контракту может быть передано исполнителем в залог Центральному банку Российской Федерации в обеспечение исполнения обязательств исполнителя по кредитам Центрального банка Российской Федерации, а в случае обращения взыскания в установленном порядке на заложенное право требования к заказчику – перейти к Центральному банку Российской Федерации.».Действие положений данной статьи 111.2 распространяется также на контракты, заключенные до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года № 226-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», привнёсшего данные изменения.
11.07.2014 года
12-11-2019Уважаемые заказчики района! В разделе "Планы проверок" размещен план проведения проверок, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на второе полугодие 2014 года (с июля по декабрь включительно).
21.07.2014 года
12-11-201914 июля 2014 года Правительство РФ постановлением №649 утвердило Перечень товаров (работ, услуг), в соответствии с которым при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик обязан предоставлять учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимущества в отношении предалагаемой ими цены контракта. Утратило силу постановление Правительства РФ от 17 марта 2008 года №175 "О предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков". Ознакомиться с текстом постановления Правительства РФ от 14.07.2014 года № 649 можно в разделе "В помощь заказчику".
10.07.2014 года
12-11-2019Министерство экономического развития РФ выпустило в свободное обращение презентацию Доклада по итогам работы контрактной системы и новациям, введенным 140-ФЗ. Доклад прозвучал на конференции для заказчиков Северо-западного Федерального округа 19 июня в Вологде. Если первая часть брошюры носит статистический, справочный характер, вторая - актуальная и прикладная. Она на основе наглядных схем позволяет понять нововведения в контрактной системе и не упустить важные моменты. Как сказал директор Дипартамента контрактной службы Чемерисов М.В. этот материал подготовлен в интересах всех участников контрактной системы, которые могут его использовать без ограничений. Презентация размещена в разделе "В помощь заказчику"
Управление финансового контроля
12-11-2019Опубликовано письмо Минэкономразвития России об изменении цены контракта.Минэкономразвития России в письме от 03.02.2015 г. N Д28и-246 высказало мнение об увеличении (уменьшении) цены контракта при его исполнении в случае увеличения (уменьшения) количества (объема) товаров, работ или услуг; об увеличении цены контракта, если контрактом предусмотрена закупка разноименных товаров, работ, услуг.- Положениями Закона № 44-ФЗ предусмотрено по соглашению сторон изменять цену контракта (увеличивать или уменьшать), но не более чем на десять процентов цены контракта, пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги. При этом указанные изменения распространяются только на товары, работы, услуги, предусмотренные контрактом.- Заказчик не вправе увеличить цену контракта в соответствии с частью 18 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, если контрактом предусмотрена закупка разноименных товаров, работ, услуг.
10.07.2014 года
12-11-201902.07.2014 года Правительство РФ утвердило постановлением №606 Порядок разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также случаях и условиях их применения. С текстом данного документа можно ознакомится в разделе "В помощь заказчику"
01.07.2014 года
12-11-2019В разделе "В помощь заказчику" размещено Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 года № 1093 "О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения"
28.07.2014 года
12-11-2019С 22.07.2014 года вступил в силу Федеральный закон от 21.07.2014 года № 224-ФЗ, которым были внесены изменения в Федеральный закон от 05.04.2014 года № 44-ФЗ. С текстом Федерального закона можно ознакомиться в разделе "В помощь заказчику".